Оскарження штрафу ТЦК: допомога адвоката

Отримали постанову ТЦК про штраф і не згодні з нею? Скаргу чи позов подають протягом 10 днів з дня винесення постанови. Нижче пояснюємо, як оскаржити штраф ТЦК і на яких підставах просити про скасування штрафу.

За що ТЦК виписує штраф

Такі справи розглядає керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ст. 235 КУпАП). Найчастіше штрафують за ст. 210 за порушення правил військового обліку, наприклад неоновлення даних, і за ст. 210-1 за порушення законодавства про мобілізацію, наприклад неявку за повісткою. В особливий період суми для громадян за обома статтями однакові.

Накласти такий штраф в особливий період можна протягом трьох місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення (ст. 38 КУпАП). Пропущений строк є самостійною підставою скасувати постанову.

Якщо ви не прийшли за повісткою з поважної причини, про неї треба повідомити ТЦК не пізніше трьох діб від зазначених у повістці дати і часу та прибути протягом семи календарних днів. Причину підтверджують документи державних чи комунальних органів, установ або організацій (ст. 22 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»). За неоновлення даних ст. 210 і 210-1 не застосовують, якщо держатель реєстру міг отримати ці дані з інших державних реєстрів через електронну взаємодію (примітка до ст. 210 КУпАП).

Чи можна оскаржити штраф ТЦК: підстави

Так, постанову ТЦК про штраф можна оскаржити, як і будь-яку постанову у справі про адміністративне правопорушення (ст. 288 КУпАП). Її можуть скасувати, якщо ТЦК порушив процедуру або не довів самого порушення. Найчастіші підстави:

• Вас не повідомили про розгляд. Справу розглянули без вас, хоча даних про своєчасне сповіщення немає (ст. 268 КУпАП).
• Протокол складено з порушеннями. У ньому бракує обов’язкових відомостей або він суперечить іншим матеріалам справи.
• Вам не дали скористатися правами. Не ознайомили з матеріалами, не прийняли пояснень, доказів чи клопотання.
• Сплив строк накладення штрафу. Минуло понад три місяці з дня виявлення або понад рік з дня порушення (ст. 38 КУпАП).
• Немає доказів вини. Орган зобов’язаний з’ясувати, чи було порушення і чи винна саме ця особа (ст. 280 КУпАП).
• Діяння не є порушенням. Наприклад, причина неявки була поважною і підтверджена документами, дані можна було отримати з державних реєстрів або обов’язок, за порушення якого оштрафували, на вас не поширювався.

Протокол чи постанова: що оскаржувати

Протокол лише фіксує можливе порушення, а штраф накладає постанова керівника ТЦК. Тому оскаржують саме постанову. Заперечення щодо протоколу варто викласти письмово ще під час його складання або подати разом із поясненнями до розгляду справи. Копію постанови вам мають вручити або надіслати протягом трьох днів після розгляду (ст. 285 КУпАП).

Сплатити штраф чи оскаржувати

Якщо ви вирішили оскаржувати, сплачувати штраф одразу не обов’язково. Штраф сплачують не пізніше 15 днів з дня вручення постанови, а якщо її оскаржили, протягом 15 днів після повідомлення, що скаргу залишили без задоволення (ст. 307 КУпАП). Тобто вчасно подана скарга відсуває строк сплати.

Знижка 50 % діє не для всіх. Постанова вважається виконаною, якщо протягом 10 календарних днів з дня набрання нею законної сили сплатити не менше 50 % штрафу, але лише коли її винесли за спеціальною процедурою ст. 279-9 КУпАП (ст. 300-3 КУпАП). Для цього в особливий період і не пізніше дня розгляду справи ви самі подаєте до ТЦК, особисто письмово або через електронний кабінет військовозобов’язаного, заяву, що не оспорюєте порушення і згодні на розгляд без вас. Тоді штраф призначають у мінімальному розмірі санкції. Такою заявою ви фактично визнаєте порушення, тому подавати її має сенс, лише якщо ви не плануєте оскаржувати постанову.

Що буде, якщо не сплатити штраф ТЦК

Якщо штраф не сплатили у строк, визначений ст. 307 КУпАП, постанову надсилають до державної виконавчої служби. У примусовому порядку стягують уже подвійний розмір штрафу та витрати на облік правопорушення (ст. 308 КУпАП). Тож замість 17 000 грн стягнуть 34 000 грн, не рахуючи витрат на облік.

Штраф і розшук ТЦК є різними процедурами. Якщо в Резерв+ з’явився статус розшуку, як його перевірити і законно зняти, пояснюємо на сторінці «зняття з розшуку ТЦК».

Офіційні джерела

• Кодекс України про адміністративні правопорушення: ст. 38, 210, 210-1, 211, 235, 268, 271, 277, 278, 279-9, 280, 285, 288, 289, 291, 293, 300-3, 307, 308
• Кодекс адміністративного судочинства України: ст. 55, 57, 195, 286
• Закон України «Про судовий збір»: ст. 4
• Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»: ст. 22
• Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»: ст. 20, 24