Зняття і виключення з військового обліку, постановка на облік

Військовий облік має три різні процедури, і їх часто плутають. Зняття з обліку не звільняє від військового обов'язку: людину знімають в одному ТЦК, бо вона стає на облік в іншому, йде на службу чи змінює категорію. Виключення з обліку припиняє облік зовсім: за віком, станом здоров'я, після втрати громадянства. Постановка (взяття) на облік потрібна тим, хто ще не обліковується або переїхав.

Від правильної процедури залежить, які документи подавати і чого чекати від ТЦК. Нижче — підстави за статтею 37 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу», порядок дій і зразок заяви.

Підстави для зняття з військового обліку

Частина п'ята статті 37 Закону визначає, коли ТЦК знімає людину з обліку. Для військовозобов'язаних це:

• переїзд в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) і постановка на облік за новим місцем проживання;
• призов або прийняття на військову службу, вступ до військового навчального закладу;
• направлення до установи виконання покарань або застосування примусових заходів медичного характеру;
• зарахування до військового оперативного резерву;
• інші випадки за рішенням Міністерства оборони.

Призовників, крім того, знімають з обліку після досягнення 25 років (їх одночасно беруть на облік військовозобов'язаних) і після визнання непридатними за станом здоров'я, коли рішення підтвердила комісія вищого рівня.

Якщо ви задекларували нове місце проживання через Дію чи ЦНАП, відомості про декларування надходять до реєстру від органів реєстрації, і на їх підставі ТЦК може зняти вас з обліку за старою адресою без окремої заяви (пункт 15 Порядку № 1487). Це працює за умови, що ваші дані в реєстрі актуальні, а правила військового обліку ви не порушували. Проблеми виникають, коли дані в реєстрі не оновилися: тоді людина «висить» у старому ТЦК і отримує виклики звідти.

Виключення з військового обліку за віком і станом здоров'я

Підстави виключення закріплює частина шоста статті 37 Закону:

• граничний вік перебування в запасі — 60 років для рядового, сержантського, старшинського, молодшого і старшого офіцерського складу, 65 років для вищого офіцерського складу (стаття 28 Закону);
• визнання непридатним до військової служби;
• припинення громадянства України;
• смерть, визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим;
• два спеціальні випадки для кандидатів на контракт і звільнених з контрактної служби.

За віком заява не потрібна: людину виключають з обліку засобами реєстру в день досягнення граничного віку (пункт 35 Порядку № 1487). Якщо статус у Резерв+ після цього не змінився, варто звернутися до ТЦК. Зі станом здоров'я інакше. Підставою стає постанова ВЛК про непридатність до військової служби, а якщо комісія визнала вас придатним чи обмежено придатним, хоча діагноз дає підстави для непридатності, таке рішення можна оскаржити.

Постановка на військовий облік: хто і як

Хто має стати на облік і як це зробити, залежить від віку та ситуації:

• юнаки, яким у поточному році виповнюється 17 років, стають на облік призовників з 1 січня до 31 липня: онлайн через електронний кабінет призовника (застосунок Резерв+) або особисто в ТЦК. Хто пропустив цей строк, стає на облік лише особисто в ТЦК (стаття 14 Закону);
• чоловіків 25–60 років, які не перебувають на обліку, ТЦК бере на облік на підставі даних державних реєстрів, без направлення на ВЛК (пункти 143 і 146 Порядку № 1487);
• після переїзду на облік треба стати за новим місцем проживання протягом 7 днів. Якщо ви задекларували місце проживання електронно через Дію, ТЦК бере вас на облік на підставі даних органів реєстрації (частина третя статті 37 Закону), але зміни варто перевірити в Резерв+;
• внутрішньо переміщені особи під час воєнного стану чи мобілізації стають на облік у ТЦК за місцем обліку ВПО протягом 7 днів з дати взяття на облік як ВПО (частина четверта статті 37 Закону).

Про зміну інших персональних даних (прізвище, освіта, сімейний стан) треба повідомити протягом 7 днів: через Резерв+, ЦНАП або ТЦК. Порушення правил військового обліку в особливий період карається штрафом від 17 000 до 25 500 грн (частина третя статті 210 КУпАП), тому строки краще не пропускати.

Документи для зняття з військового обліку

Базовий набір однаковий для більшості підстав:

• паспорт громадянина України або ID-картка і РНОКПП;
• військово-обліковий документ (паперовий або електронний з Резерв+);
• документ, що підтверджує підставу: постанова ВЛК, рішення про припинення громадянства, витяг про задеклароване місце проживання, наказ про прийняття на службу;
• довіреність або ордер, якщо заяву подає представник.

Особиста присутність для зняття або виключення з обліку не обов'язкова (пункт 81 Порядку № 1487), тому заяву можна надіслати рекомендованим листом з описом вкладення або передати через адвоката. ТЦК має розглянути заяву протягом місяця, а якщо строк продовжили, загалом не більше 45 днів (стаття 20 Закону «Про звернення громадян»).

Чим допоможе юрист і скільки це коштує

Найчастіше до юриста звертаються, коли ТЦК не вносить зміни до реєстру, відмовляє у виключенні після постанови ВЛК або продовжує надсилати виклики після переїзду. Юрист перевіряє підставу, складає заяву з посиланнями на норми, подає її без вашої присутності і стежить за результатом. Якщо ТЦК відмовляє чи зволікає, наступний крок — скарга або позов.

Консультація коштує 1000 грн, заява про зняття чи виключення з обліку 2000 грн, онлайн-супровід до внесення змін у реєстр 4000 грн.

Офіційні джерела

• Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» — статті 14, 28, 33, 37
• Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 — пункти 141–146, 15, 23, 35, 81
• Кодекс України про адміністративні правопорушення — стаття 210
• Закон України «Про звернення громадян» — стаття 20