Снятие и исключение с воинского учета, постановка на учет

Воинский учет включает три разные процедуры, и их часто путают. Снятие с учета не освобождает от воинской обязанности: человека снимают в одном ТЦК, потому что он становится на учет в другом, идет на службу или меняет категорию. Исключение с учета прекращает учет полностью: по возрасту, состоянию здоровья, после утраты гражданства. Постановка (взятие) на учет нужна тем, кто еще не состоит на учете или переехал.

От правильной процедуры зависит, какие документы подавать и чего ждать от ТЦК. Ниже — основания по статье 37 Закона «О воинской обязанности и военной службе», порядок действий и образец заявления.

Основания для снятия с воинского учета

Часть пятая статьи 37 Закона определяет, когда ТЦК снимает человека с учета. Для военнообязанных это:

• переезд в другую местность (административно-территориальную единицу) и постановка на учет по новому месту жительства;
• призыв или принятие на военную службу, поступление в военное учебное заведение;
• направление в учреждение исполнения наказаний или применение принудительных мер медицинского характера;
• зачисление в военный оперативный резерв;
• другие случаи по решению Министерства обороны.

Призывников, кроме того, снимают с учета после достижения 25 лет (их одновременно берут на учет военнообязанных) и после признания непригодными по состоянию здоровья, когда решение подтвердила комиссия высшего уровня.

Если вы задекларировали новое место жительства через Дію или ЦНАП, сведения о декларировании поступают в реестр от органов регистрации, и на их основании ТЦК может снять вас с учета по старому адресу без отдельного заявления (пункт 15 Порядка № 1487). Это работает при условии, что ваши данные в реестре актуальны, а правила воинского учета вы не нарушали. Проблемы возникают, когда данные в реестре не обновились: тогда человек «висит» в старом ТЦК и получает вызовы оттуда.

Исключение с воинского учета по возрасту и состоянию здоровья

Основания исключения закрепляет часть шестая статьи 37 Закона:

• предельный возраст пребывания в запасе — 60 лет для рядового, сержантского, старшинского, младшего и старшего офицерского состава, 65 лет для высшего офицерского состава (статья 28 Закона);
• признание непригодным к военной службе;
• прекращение гражданства Украины;
• смерть, признание безвестно отсутствующим или объявление умершим;
• два специальных случая для кандидатов на контракт и уволенных с контрактной службы.

По возрасту заявление не нужно: человека исключают с учета средствами реестра в день достижения предельного возраста (пункт 35 Порядка № 1487). Если статус в Резерв+ после этого не изменился, стоит обратиться в ТЦК. С состоянием здоровья иначе. Основанием становится постановление ВЛК о непригодности к военной службе, а если комиссия признала вас годным или ограниченно годным, хотя диагноз дает основания для непригодности, такое решение можно обжаловать.

Постановка на воинский учет: кто и как

Кто должен встать на учет и как это сделать, зависит от возраста и ситуации:

• юноши, которым в текущем году исполняется 17 лет, становятся на учет призывников с 1 января по 31 июля: онлайн через электронный кабинет призывника (приложение Резерв+) или лично в ТЦК. Кто пропустил этот срок, становится на учет только лично в ТЦК (статья 14 Закона);
• мужчин 25–60 лет, которые не состоят на учете, ТЦК берет на учет на основании данных государственных реестров, без направления на ВЛК (пункты 143 и 146 Порядка № 1487);
• после переезда на учет нужно встать по новому месту жительства в течение 7 дней. Если вы задекларировали место жительства электронно через Дію, ТЦК берет вас на учет на основании данных органов регистрации (часть третья статьи 37 Закона), но изменения стоит проверить в Резерв+;
• внутренне перемещенные лица во время военного положения или мобилизации становятся на учет в ТЦК по месту учета ВПЛ в течение 7 дней с даты взятия на учет как ВПЛ (часть четвертая статьи 37 Закона).

Об изменении других персональных данных (фамилия, образование, семейное положение) нужно сообщить в течение 7 дней: через Резерв+, ЦНАП или ТЦК. Нарушение правил воинского учета в особый период карается штрафом от 17 000 до 25 500 грн (часть третья статьи 210 КУоАП), поэтому сроки лучше не пропускать.

Документы для снятия с воинского учета

Базовый набор одинаков для большинства оснований:

• паспорт гражданина Украины или ID-карта и РНУКПН;
• военно-учетный документ (бумажный или электронный из Резерв+);
• документ, подтверждающий основание: постановление ВЛК, решение о прекращении гражданства, выписка о задекларированном месте жительства, приказ о принятии на службу;
• доверенность или ордер, если заявление подает представитель.

Личное присутствие для снятия или исключения с учета не обязательно (пункт 81 Порядка № 1487), поэтому заявление можно отправить заказным письмом с описью вложения или передать через адвоката. ТЦК должен рассмотреть заявление в течение месяца, а если срок продлили, в целом не более 45 дней (статья 20 Закона «Об обращениях граждан»).

Чем поможет юрист и сколько это стоит

Чаще всего к юристу обращаются, когда ТЦК не вносит изменения в реестр, отказывает в исключении после постановления ВЛК или продолжает присылать вызовы после переезда. Юрист проверяет основание, составляет заявление со ссылками на нормы, подает его без вашего присутствия и следит за результатом. Если ТЦК отказывает или затягивает, следующий шаг — жалоба или иск.

Консультация стоит 1000 грн, заявление о снятии или исключении с учета 2000 грн, онлайн-сопровождение до внесения изменений в реестр 4000 грн.

Официальные источники

• Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» — статьи 14, 28, 33, 37
• Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденный постановлением КМУ от 30.12.2022 № 1487 — пункты 141–146, 15, 23, 35, 81
• Кодекс Украины об административных правонарушениях — статья 210
• Закон Украины «Об обращениях граждан» — статья 20